Kommunestyremøte i Rindal

Legger ut helsehus-prosjektet på anbud, og jobber videre med mål om to barnehager i bygda
Torsdag denne uka hadde kommunestyret i Rindal møte, med flere store og viktige saker på agendaen. Kommunestyret vedtok enstemmig å legge ut prosjektet med ombygging av Rindal helsetun på anbud. I saka om barnehager innstilte kommunedirektøren på å samle dagens tre barnehager i en stor barnehage i sentrum, men Rindal Senterparti, som har flertall i kommunestyret, vil bevare Øvre Rindal barnehage i tillegg.
Sakslista og saksframleggene til kommunestyremøtet finner du på Rindal kommune sin hjemmeside.
Her omtales bare to av sakene (de to største?) fra møtet. Vi kommer tilbake med omtale av flere av sakene etter hvert. Se hele møtet i opptak nederst i saka.
HDO-boliger er mest hensiktsmessig
Kommunedirektøren innstilte på å legge bygging av helsetun ut på offentlig anbud som en totalentreprise. Økonomisjef Henning Andersen, avdelingsleder bygg- og eiendomsforvaltning Torsten Sæther og helse- og omsorgsleder Lina Røen la fram saka for kommunestyret.
For noen år siden hadde kommunen planer om nybygg ved helsetunet, men dette ble bestemt utsatt i 2022 fordi kommunen var i en krevende økonomisk situasjon. Samtidig ba kommunestyret kommunedirektøren sammen med driftsutvalget om å se på muligheter innenfor eksisterende bygningsmasse. Økonomien har nå bedret seg, så i 2024 ble det bestemt at nye HDO-boliger (heldøgns omsorgsplasser) skal bygges i eksisterende bygningsmasse, og forprosjekteringen startet.
Helse- og omsorgsleder Lina Røen fortalte at det har vært vurdert om HDO-boliger fortsatt er relevant for Rindal, etter at noen kommuner har gått tilbake til institusjon. Etter befaring i andre kommuner, som har valgt ulike løsninger, har man kommet fram til at HDO-boliger er det mest hensiktmessige valget for Rindal kommune. HDO-boliger er et fornuftig for å tilpasse i den eksisterende bygningsmassen, og det er dessuten enklere å gjøre om HDO-boliger til institusjon enn omvendt, dersom det skulle bli aktuelt senere. Røen påpekte at det haster med å få på plass flere omsorgsplasser som ligger høyt på omsorgstrappa. Kommunen har ventelister på slike plasser i dag, sa hun.
Ombygging og tilbygg
Avdelingsleder for bygg- og eiendomsforvaltning Torsten Sæther forklarte at begge etasjene i den såkalte 74-fløya skal bygges om. Det skal også bygges et nytt lite tilbygg i overgangen mellom de to hovedbyggene, med ny hovedinngang til hovedetasjen. Her blir det en heis, som binder sammen de tre etasjene. Det er planlagt et nytt uteområde på baksida av bygget, med sansehage for beboerne. Avdeling for fysioterapi er tenkt flyttet til lokalene der eldresenteret er i dag, slik at det blir mer plass til de andre funksjonene i underetasjen, som legekontor, psykisk helse og helsestasjon.
Det er planlagt to byggetrinn. Byggetrinn 1 er utvendig oppussing av 84-fløya og nytt tilbygg mellom hovedbyggene. Da har man gjort klar lokaler til fysioterapeutene, og til administrasjonen på helsetunet, som skal samles i overgangen mellom hovedbyggene i den øverste etasjen. I byggetrinn 2 skal begge etasjene av 74-fløya bygges om innvendig. Da må alle som jobber der ut av bygget, og må kanskje jobbe fra en brakkerigg. Dette er upraktisk og kostbart, så det er svært viktig at dette byggetrinnet gjennomføres så raskt som mulig.
I den skisserte løsningen vil altså dagens eldresenter/kommunestyresal bli tatt i bruk av fysioterapitjenesten. Da må man finne andre lokaler som dekker behovet for møterom for politikerne og aktivitetssal for eldre. En del av aktivitetene som foregår på eldresenteret i dag kan flyttes til det nye dagaktivitetssenteret som skal bygges. Men dagaktivitetsenteret blir ikke like stort som dagens eldresenter, og vil derfor ikke dekke alle behovene.
Ferdigstillelse av prosjektet er beregnet til årsskiftet 2027/2028.
50 millioner kan bli for lite
– Nå går vi ut for å prøve markedet, for vi vet naturligvis ikke hva dette vil koste og hvilke tilbud vi vil få inn. I presentasjonen er det brukt et tall på 50 millioner kroner i totale kostnader, minus mulig medfinansiering og ulike tilskudd. Vi må bare understreke at det ikke er hogd i stein. Jeg blir ikke overrasket om det blir litt mer enn 50 millioner, totalt sett, sa kommunedirektøren.
Ved å gå ut i markedet og få pristilbud har man bedre grunnlag til å ta en avgjørelse mht. en videre prosess, tilføyde han.
Kommunedirektøren påpekte også at den nye lokaliseringen av fysioterapitjenesten kom med sent i prosessen. Andre alternative plasseringer av tjenesten har vært vurdert, men man kom fram til at den beste løsningen er å bruke eldresenteret. Dette medfører altså nye utfordringer med å finne nye egnede lokaler til de møtene og aktivitetene som til vanlig foregår på eldresenteret.
Kommunedirektørens innstilling om ombygging av helsetunet ble enstemming vedtatt, og prosjektet legges dermed ut på anbud.

Én eller to barnehager?
Kommunedirektør Mons Otnes og oppvekstfaglig rådgiver Kåre Herrem la fram saka om kvalitet, innhold og organisering av barnehagene i Rindal kommune - etter høring.
Kommunedirektøren påpekte at det har vært enstemmighet blant politikerne hele veien, om at denne prosessen skulle settes i gang. Han berømte politikerne og innbyggerne ellers for saklighet. Han sa at det har vært sunn og god meningsutveksling, på tross av sterk uenighet om sak, og ulike holdninger og meninger.
Otnes påpekte også at det var gledelig stor respons og saklige og gode tilbakemeldinger i høringsrunden, noe som er en styrke for saken. I høringa var det lagt fram to alternativer for framtidig drift av barnehagene. Alternativ 1 med en barnehage, nybygg, i Rindal sentrum, og alternativ 2 med nybygg i Rindal sentrum og videreføring av Øvre Rindal barnehage. Det var flere høringssvar til støtte for hvert av de to alternativene.
Standarden på dagens barnehagebygg, særlig Bolme barnehage, begynner å bli dårlig, og det tilsier at noe må gjøres snart. Framtidig kompetanse og personalbehov må hensyntas. Det er ikke lett å få nok kvalifisert personale til barnehagene. Kommunedirektøren har konkludert med at en barnehage lokalisert i sentrum er best tilgjengelig for de fleste, og han trakk fram flere argumenter for denne avgjørelsen.
Otnes var også tydelig på at han ser at forslaget som blir lagt fram er en krevende løsning for mange. Mange vil få lenger vei å kjøre til barnehagen. Det vil særlig bli en større belastinger for de som bor i øverbygda, og kanskje jobber i Orkland.
Bygging av ny barnehage, sammen med store investeringer på helsetunet, er et økonomisk løft for kommunen, men kommunedirektøren understreket at en slik investering vil gi betydelige innsparinger på drift når bygget står ferdig og tas i bruk.
Kommunedirektøren innstilte altså på at Rindal kommune organiserer hele barnehagevirksomheten i én samlet enhet, i et nytt barnehagebygg lokalisert i Rindal sentrum.

Mange sterke meninger
Line Flåtten (AP) tok ordet, og trakk fram ei rekke argumenter for samlokalisering av all barnehagevirksomheten på sentrum. Hun sa blant annet at denne saka ikke handler om foreldrenes beste, men at det kun handler om barnets beste, og at barnets trivsel, utvikling og framtid skal prioriteres. Hun sa at hun har full forståelse for at samling av barnehagedrifta vil medføre lenger kjørevei for enkelte, og at hun har full forståelse for at det er krevende. Hun mener likevel at mange familier i bygd og by opplever betydelig lenger reisevei, ofte med kø og andre utfordringer. Når man veier opp dette mot fordelene ved en samlet barnehage, så mener hun at valget er klart.
Flåtten var også tydelig på at de ansatte er eksperter på dette feltet, at de fremstår samla i sitt ønske om å samle kompetansen på ett sted, og at det er til barnas beste. En sentrumsnær plassering av barnehagen gir barna tilgang på et hav av muligheter for læring og opplevelser, i gåavstand.
Hun viste også til det problematiske i dagens situasjon, der enkelte barn må gå i den barnehagen som er lengst unna hjemstedet i en periode, og stå på venteliste for å komme inn på den foretrukne barnehagen, der de må gå igjennom en ny tilvenningsperiode og finne nye venner.
– Å hoppe bukk over alle som uttaler seg fra faginstansene, det mener jeg er på grensen til uansvarlig, avsluttet Flåtten.
Mildrid Kattem Aune (SP) påpekte blant annet at 10 minutter ekstra kjøretid hver vei betyr 20 minutter ekstra i bil hver dag for barna, og 40 minutter ekstra kjøring (i tillegg til dagens kjøretid, som er lang for mange) hver dag for de foreldrene som bor i øverbygda og jobber i øverbygda, eller i Orkland. Dette kan føre tid at man ikke rekker både å levere og hente barn innenfor ordinær åpningstid. Hun sa at det er viktig å sørge for at man kan bo i Rindal og pendle til Orkland, også. Derfor mener hun det er riktig å opprettholde Øvre Rindal barnehage.
Kirsti Barbo Landsem (SP) snakket varmt for Øvre Rindal barnehage, og understreket blant annet at barnehagen er viktig for bosetting i øverbygda.
Magnar Dalsegg (H) sa at han støttet Line Flåtten sitt innlegg fullt og helt. Han understreket igjen at det som er viktig ikke er hva som er best for foreldrene, men hva som er best for barna, og at han stoler på fagfolk som jobber i barnehagene når de sier at én barnehage er det beste for barna.
Kjetil Løften (SP) sa at det er riktig at dette handler om barnets beste, men det handler også om familiens beste. Videre sa at han tror den største veksten når det gjelder næring kommer nord for Rindal, og at Øvre Rindal barnehage slik sett er mer sentralt plassert i forhold til jobbmarkedet enn Rindal sentrum er.

Camilla Stokke (AP) understreket at dette ikke handler om å snakke ned Øvre Rindal barnehage, eller at Øvre Rindal barnehage ikke er bra. Det handler om å høre på ekspertene, og i hennes øyne så er det de ansatte som er ekspertene i denne saka.
– Å ikke høre på dem synes jeg er veldig arrogant, sa hun.
Stokke fortalte også at hennes erfaring tilsier at det ikke er er enkelt for barn fra en liten enhet å komme sammen med barn fra en stor enhet, for å gå i samme klasse. Hun påpekte også at det er mange flere rindalinger som jobber i Surnadal enn i Orkland.
Ola T Heggem (SP) viste til argumentet om at det fødes så få barn i den øvre delen av bygda, og at folketallet der går ned:
– Skal vi forsterke det, da, med å legge ned barnehagen? Det oppskrifta på sentralisering, den samme oppskrifta nasjonalt, regionalt og lokalt (...) Hvis det hele tida er flertallet som skal bli hørt i slike spørsmål, så ligger vi dårlig an her vi bor, sa han.

Vedtak med knapt flertall
Mildrid Kattem Aune (SP) la fram følgende forslag fra Rindal Senterparti:
1. Bolme barnehage legges ned på sikt.
2. Det settes av tid og ressurser til en grundig planleggingsprosess for å sikre gode og bærekraftige løsninger for de to gjenværende barnehagene i kommunen, hvor Rindal barnehage blir den største av de to.
Planleggingsarbeidet skal omfatte:
- Organisering og struktur for barnehagetilbudet.
- Personalressurser og kompetanse
- Gjøre befaringer til barnehager som både er nybygg og til barnehager hvor det er gode erfaringer med ombygging for å sikre best mulig løsning for våre to gjenværende barnehager.
3. Det opprettes en egen referansegruppe til dette arbeidet, og det skal legges til rette for god medvirkning fra ansatte, foreldre og berørte parter i prosessen.
4. Endelig beslutning om tidspunkt for nedleggelse og ny organisering legges fram politisk behandling etter at denne prosessen er gjennomført.
5. Vedtak om nødvendige investeringer fattes etter at økonomiske konsekvenser er innarbeidet i langtidsbudsjettet.
Senterpartiets forslag ble vedtatt med 9 mot 8 stemmer.
Se hele møtet i opptak her:
Trollheimsporten kommer tilbake med mer fra dette kommunestyremøtet.