Fortsatt god kontroll på økonomien

På sakslista denne gangen sto blant annet også boligpolitisk plan, handlingsplan for Bygdevekst, kommuneplanens samfunnsdel, etablering av Studiesenter Trøndelag Sørvest AS og bosetting av flyktninger. Komplettt saksliste med saksdokumenter finner man på Rindal kommunes hjemmeside.

Veldig tett på budsjettet

I forbindelse med saken om budsjettregulering sa økonomisjef Henning Andersen at regnskapet har vært veldig tett på budsjettet gjennom hele året, og at ingen ting tyder på at det blir noe vesentlig merforbruk i år.

Kommende store investeringer

Kommunedirektør Mons Otnes la fram saka om handlingsprogram med økonomiplan og årsbudsjett for kommunestyret. Han takket alle involverte i prosessen for konstruktive og gode bidrag. Otnes la til at han ønsker å berømme det positive og sunne debattklimaet i Rindal, både i politiske diskusjoner og i diskusjoner mellom kommuneadministrasjonen og politisk nivå.

Otnes viste en oppsummering av det strategiske bildet, med tanke på budsjettet. Han påpekte at kommunen står foran store investeringer, først med ombygging av Rindal helsetun, og etter dette kommer nødvendige investeringer i barnehagene. Prosessen med barnehagene er ikke fullt ut startet enda. Kommunestyret prioriterer å få ferdig grunnlaget for arbeidet med helsetunet først. 

Kommunedirektøren nevnte også at det for tiden er høyt press på kapasiteten i teknisk avdeling, grunnen høy investeringstakt, samt at begrensede ressurser til vedlikeholdsoppgaver er en utfordring.

Fortsatt gode tjenester

Otnes påpekte ellers at nedgang i innbyggertall, og ikke minst alderssammensetninga blant innbyggerne, kanskje er det største trusselen kommunen står overfor framover. Det blir færre og unge og flere eldre.

Kommunedirektøren sa at selv om kommunens tjenestetilbud alltid kan bli bedre, så mener han at Rindal kommune leverer gode tjenester på de aller fleste områder. Han understreket også at Rindal kommune har en situasjon med økonomisk handlingsrom som gjør at det er kommunestyret i Rindal som bestemmer og kan prioritere.

Har rimelig god kontroll nå

Kommunedirektøren overlot ordet til økonomisjefen, som startet med å vise en grafisk framstilling av økende behov for arbeidskraft innen helse og omsorg i åra framover. Dette gjelder både for Rindal og de fleste andre kommuner. Med så stor økning behovet for helsetjenester, så må man sette fokus på å redusere behovet, blant annet med økt bruk av velferdsteknologiske løsninger. 

Økonomisjefen påpekte at hovedkilden til inntekt for en kommune er rammetilskudd og skatt, som hovedsakelig er basert på antall innbyggere og alderssammensetningen. Alt tyder på at kommunen må ta ned drifta i planperioden for å beholde et økonomisk handlingsrom. Andersen sa at Kommunal- og distriktsdepartementet når er tydelige på at kommunene må omstille seg. Utgiftene må tilpasses til inntektene.

Videre sa økonomisjefen at Rindal kommune har rimelig god kontroll nå, men med en fortsatt nedgang i innbyggertall og endingen i alderssammensetning som man nå ser, så må det gjøres grep. Kommunen mottar mer i rammetilskudd for barn enn for eldre. Det betyr at når det blir færre barn og flere eldre innbyggere, så vil kommunen få mindre overføringer. 

Når det gjelder eiendomsskatt, så er retaksering av eiendommer utsatt til 2027, med effekt fra 2028. Dermed er det et potensiale for mer inntekt på eiendomsskatt fra 2028. Andersen opplyste at kommunens inntekt på eiendomsskatt fra kraftverk dessverre går ned, og blir 2,7 millioner kroner lavere enn det som ligger i budsjettforslaget. Årsakene til dette er sammensatt.

Må effektivisere driften

I åra som kommer må kommunens utgifter reduseres betydelig ned, blant annet på skole, der elevtallet forventes å gå ned. Økonomisjefen sa at Rindal skole er en av Norges mest effektive skoler, og da blir det en utfordring å effektivisere den enda mer. Rindal kommune har bare én skole, og skolen har i dag akkurat riktig elevtall for å drive en effektiv skole, påpekte han. Da blir spørsmålet hvordan man håndterer synkende elevtall, samtidig som antall elever med rett til individuell tilrettelagt opplæring kanskje ikke reduseres, kanskje til og med vil øke, i tråd med den nasjonale trenden. Andersen stilte spørsmål om man da reelt sett kan effektivisere noe mer før man kommer til en fådelt skole? Neste spørsmål blir da når man skal begynne å snakke om en fådelt skole, og når det kan det bli en realitet i Rindal.

Antallet eldre innbyggere i kommunen er som nevnt økende, og kommunen investerer nå i 10 nye HDO-boliger for å møte framtidens behov. Tjenestetilbudet innen helse og omsorg må effektiviseres videre, påpekte økonomisjefen. Han understreket at det betyr at folk vil bo lenger hjemme, og at det må tas i bruk mer velferdsteknologi både hjemme hos folk og i kommunens tilrettelagte boliger. Det blir også viktig å sørge for bedre helse i befolkningen generelt. Kommunens utfordring her blir å sørge for at alle tar større ansvar for egen helse tidlig nok.

Når det gjelder barnehagene i Rindal så sa økonomisjefene at effektiviseringen egentlig skulle vært tatt ut allerede, men dit har man ikke kommet enda. Kommunestyret har vedtatt at det skal være to barnehager i kommunen, altså at Bolme barnehage sakal legges ned, og barnehagen flyttes til Rindal sentrum.

Barnehageforslag ble nedstemt

Line Flåtten (Ap) gikk på talerstolen. Hun sa at barnehagesaka er veldig viktig for Rindal Arbeiderparti. Hun viste til Arbeiderpartis høringssvar, og at Arbeiderpartiet står fast ved at en ny samla barnehage i sentrum er den beste løsninga, et valg som både er faglig begrunnet og økonomisk forsvarlig. Flåtten var tydelig på at én barnehage er det eneste forsvarlige, dersom kommunen fortsatt skal ha et handlingsrom, og hun holdt fast på at dette er et valg som gir høy kvalitet for barna og en trygghet for de ansatte. Hun sa også at Arbeiderpartiet synes det er litt arrogant å hoppe bukk over alle faglige råd, både fra barnehagen og fra helse.

Flåtten la fram følgende forslag fra Arbeiderpartiet: 

Rindal kommune organiserer barnehagevirksomheten i en samla enhet i nytt barnehagebygg, lokalisert i sentrum.

Dette forslaget falt med 9 mot 8 stemmer.

Flertall for helsetiltak for ansatte

Flåtten påpekte også at når folketallet i kommunen går ned, det blir færre innbyggere i yrkesaktiv alder og samfunnet er i endring, gir kommunen et ekstra ansvar for å ta vare på sine ansatte. Hun sa blant annet at kommunen også må framstå som en attraktiv arbeidsgiver, siden gode folk er kommunens viktigste ressurs. Hun fremmet derfor to nye forslag fra Arbeiderpartiet:

Det ene forslaget gjaldt et prøveprosjekt, der fast ansatte i 50% stilling eller mer får dekket behandling for å forebygge og behandle muskel- og skjelettplager, begrenset til 200.000 kroner. Prosjektet evalueres etter ett år. 

Flåtten viste til at dette er vanlig praksis i mange statlige virksomheter, med gode resultater, som lavere sykefravær, bedre arbeidsmiljø og økt trivsel.

Dette forslaget ble enstemmig vedtatt.

Neste forslag gjaldt trening i arbeidstida, og lød slik: Kommunedirektøren utreder hvordan 1 time trening pr uke for faste ansatte i minst 50 prosent stilling kan gjennomføres i praksis, særlig i forhold til turnusarbeidsplasser, med ambisjon om iverksetting fra 1. januar 2027. Utredningen må også inneholde økonomiske konsekvenser og gevinster. 

Flåtten begrunnet forslaget blant annet med at Arbeiderpartiet er bekymret for sykefraværet i kommunen, særlig innen helse og omsorg. De ansatte har stått i betydelige omstillinger, og de vil fortsatt stå under press på grunn av ombygging. 

Dette forslaget ble også enstemmig vedtatt.

Ingrid Kvam Moen (H) la fram et forslag fra Høyre om å ta ut av budsjettet 75.000 kroner i 2026 og 25.000 kroner 2027 som var satt av til kvalitet, innhold og organisering av barnehagene. 

Dette forslaget falt med 9 mot 8 stemmer.

Ekstra midler til kultur

Unn Inger Halgunset (Sp) viste til høringsuttalelser fra elevrådet og ungdomsrådet om behov for mer aktivitet og møteplasser. Hun la fram et forslag fra Senterpartiet om at kommunestyret vedtar en økning i kulturområdet på 200.000 kroner til kulturarrangement og prosjekt innen kulturområdet. Av dette beløpet settes 50.000 kroner til disposisjon for ungdomsrådet, som får mandat til å prioritere arrangement rettet mot barn og unge. Dette gjelder i perioden 2026 - 2029.

Dette forslaget ble enstemmig vedtatt.

Senterpartiet la også fram forslag om utredning av dagens husleieavtale på meieriet for å få et beslutningsgrunnlag for en politisk behandling. De lag også fram et likelydende forslag angående Friborg. 

Disse to forslagene ble begge vedtatt med 15 mot 2 stemmer.

Formannskapets innstilling, med endringene som ble gjort i møtet, ble vedtatt.

For konkret ordlyd i de ulike forslagene, og flere detaljer, se protokollen som kommer på Rindal kommunes hjemmeside.

Se hele møtet i opptak på Kommune-TV: